/ / Губная реформа Ивана IV
Губная реформа Ивана IV
Губная реформа Ивана IV
Губной реформой историки называют изменения, которые были
приняты в шестнадцатом веке (1530 – 1550 годы) царём Иваном Грозным Четвёртым.
Основной сутью данной реформы является то, что дела о заведомо известных ворах
и разбойниках, которых в тот период было принято называть не иначе как «лихие
люди», были полностью изъяты из суда волостелей и наместников и фактически
переданы губным старостам («выборным головам) из местных боярских детей или
дворян. Им в помощь из самых лучших крестьян, которые славились своими добрыми
качествами избирались губные целовальники, которые организовывали реализацию
судебно-полицейских функций. Самыми ранними губными грамотами считаются,
сохранившиеся до наших дней документы, датируемые 1539 годом.
При этом, к этому времени в столице Российского государства
начинает действовать так называемый Разбойный приказ для осуществления надзора
за существующей деятельностью губных органов. Так в начале 1540-х годов губную
реформу проводят почти во всех областях Русского государства ( она была
полностью завершена правительством Ивана Четвёртого Грозного только к 1555 – 56
году). Однако самого большего развития данные губные органы получают только к
концу шестнадцатого века, благодаря так называемой Земской реформе, которая
также была введена Иваном Грозным и явилась четвёртым ударом по кормленной
системе, нанесённых ей в ходе всех реформ правительства Ивана Четвёртого. В
результате введения земской реформы Иваном Грозным губные учреждения
превращаются в основные органы уездного управления. Кроме этого, в их
полномочия перешло составление кабальных книг, большинство уголовных дел, а
также осуществление надзора за общественным порядком во всех имеющихся в
Российском государстве губах (то есть уездах).
В 1555 – 1556 годах в Москве создаётся и принимается первая
Уставная книга Разбойного приказа. Уже к семнадцатому веку губные старосты
становятся самыми близкими помощниками государственных воевод, выполняя вместе
с ними все обязанности, но при этом, не обладая такими же полномочиями в полном
объёме.
По утверждениям ведущих исследователей истории Русского
государства того периода, данная губная реформа была вызвана исключительно
нагнетанием общественной обстановки и обострением классовой борьбы.
Интересные материалы:
|