История России  /  Иван IV Грозный  /  Губная реформа Ивана IV

Губная реформа Ивана IV

Губная реформа Ивана IV

Губной реформой историки называют изменения, которые были приняты в шестнадцатом веке (1530 – 1550 годы) царём Иваном Грозным Четвёртым. Основной сутью данной реформы является то, что дела о заведомо известных ворах и разбойниках, которых в тот период было принято называть не иначе как «лихие люди», были полностью изъяты из суда волостелей и наместников и фактически переданы губным старостам («выборным головам) из местных боярских детей или дворян. Им в помощь из самых лучших крестьян, которые славились своими добрыми качествами избирались губные целовальники, которые организовывали реализацию судебно-полицейских функций. Самыми ранними губными грамотами считаются, сохранившиеся до наших дней документы, датируемые 1539 годом.

При этом, к этому времени в столице Российского государства начинает действовать так называемый Разбойный приказ для осуществления надзора за существующей деятельностью губных органов. Так в начале 1540-х годов губную реформу проводят почти во всех областях Русского государства ( она была полностью завершена правительством Ивана Четвёртого Грозного только к 1555 – 56 году). Однако самого большего развития данные губные органы получают только к концу шестнадцатого века, благодаря так называемой Земской реформе, которая также была введена Иваном Грозным и явилась четвёртым ударом по кормленной системе, нанесённых ей в ходе всех реформ правительства Ивана Четвёртого. В результате введения земской реформы Иваном Грозным губные учреждения превращаются в основные органы уездного управления. Кроме этого, в их полномочия перешло составление кабальных книг, большинство уголовных дел, а также осуществление надзора за общественным порядком во всех имеющихся в Российском государстве губах (то есть уездах).

В 1555 – 1556 годах в Москве создаётся и принимается первая Уставная книга Разбойного приказа. Уже к семнадцатому веку губные старосты становятся самыми близкими помощниками государственных воевод, выполняя вместе с ними все обязанности, но при этом, не обладая такими же полномочиями в полном объёме.

По утверждениям ведущих исследователей истории Русского государства того периода, данная губная реформа была вызвана исключительно нагнетанием общественной обстановки и обострением классовой борьбы.


Работает на Amiro CMS - Free