Учреждение сената в России

На смену Боярской думе в России приходит новое учреждение – Сенат. Он формировался в качестве высшего органа государственного управления, который должен иметь максимально широкие полномочия, вплоть до законотворческих.

Как известно, Пётр Первый довольно часто отлучался из столицы, при этом, передавая в этот период управление державой своим верным приближённым, которые во время его отсутствия могли решать государственные вопросы.

Именно путешествуя, царь задался учредить Сенат и таким образом, ещё на шаг приблизится к Европе. Кроме того, подобный государственный орган был довольно полезен для наведения порядка в государстве.

В качестве даты учреждения Сената учёными принято считать дату двадцать второго февраля 1711 года. Изначально орган формировался самим Петром Первым и в первую пору в него входили такие его приближённые как Долгорукий, Мусин-Пушкин, Голицын и пр. Секретарём царь назначил А. Щукина, который был обязан обеспечивать порядок во время заседаний Сената.

После этого вокруг Сената сформировалась система определённых учреждений, которые были ему подведомственны. В качестве посредника между губерниями и Сенатом были комиссары (по два комиссара на губернию). В число их обязанностей входило наблюдение за выполнением поставленных Сенатом указов.

Несмотря на то, что формирование Сената изначально планировалось лишь как временная мера управления страной, его роль после отлучек императора из державы не только не понизилась, но и существенно возросла.

При этом, деятельность Сената распространялась на большинство сфер общественной жизни. Теперь он имел право назначать все воинские и гражданские должности, а также вести учёт лиц, которые избегали военной повинности, заведовать военным сословием и рекрутировать людей в государственную армию. Именно для ведения военных дел в Сенате в 1722 году учреждается должность герольдмейстера.

Учреждение в России Сената предполагало формирование общего полноправного органа власти, в ведении которого была вся внутренняя политика государства. Его создание было одним из самых важных шагов для зарождения в России нового судопроизводства. Например, в 1722 году была учреждена Прокуратура при Сенате.

Деятельность этого института давно вышла за сего же рамки, распространившись на местные и центральные (а также административные) учреждения.